Что вообще лицензируется по 171-ФЗ
Статья 18 закона 171-ФЗ перечисляет виды деятельности с этиловым спиртом и алкогольной продукцией, которые требуют лицензии: производство спирта, хранение спирта и алкогольной продукции как самостоятельная деятельность, закупка спирта для перепродажи, поставки, розничная продажа. Это список для тех, кто зарабатывает на обороте самого спирта или алкоголя.
Почему у экстрактора нет лицензии — и это нормально
Закон отдельно оговаривает исключение: закупка этилового спирта в целях использования его в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве иной, неалкогольной продукции не является лицензируемым видом деятельности (позиция подтверждена разъяснениями экспертов ГАРАНТ.РУ по аналогичному кейсу — закупка спирта для производства строительных материалов). Экстракт, настойка или концентрат, где спирт выступает растворителем, а не товаром, подпадает под то же исключение: компания покупает спирт, использует его в собственном технологическом процессе и не хранит, не перепродаёт и не поставляет спирт как отдельный продукт третьим лицам. Лицензия нужна не покупателю, а поставщику — тому, кто произвёл или продал спирт, и вот его деятельность лицензируется в полном объёме, включая период моратория на новые лицензии до 2027 года (см. отдельный материал о моратории).
Что всё же обязательно — декларирование закупки
Отсутствие лицензии не отменяет статью 14 того же закона: объём закупки этилового спирта декларируется независимо от того, лицензирована ли деятельность покупателя. Форма — «Декларация об объёме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (приложение №4 к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 №396), подаётся в электронном виде. Смысл требования — не контроль самого экстрактора, а сквозная прослеживаемость легального спирта от производителя до конечного использования, чтобы отличить задекларированную партию сырья от нелегального оборота.
Лицензия у поставщика, декларация у покупателя
Разделение простое: лицензия — обязанность поставщика спирта, декларация закупки — обязанность покупателя-экстрактора. Пропуск декларации не превращает закупку в лицензируемую деятельность, но создаёт разрыв в прослеживаемости партии, который проверяющий орган трактует не в пользу производителя. При выборе поставщика стоит запрашивать не только сертификат на спирт, но и подтверждение, что сам поставщик держит действующую лицензию — в условиях моратория 2025-2027 годов на новые лицензии круг легальных поставщиков заморожен, и работа с непроверенным контрагентом создаёт риски именно на стороне закупки, а не на стороне собственной лицензии экстрактора.
Что подготовить к запуску линии на спирте-сырье
- Годовой объём закупки спирта — он понадобится для декларации.
- Вид спирта (пищевой или фармацевтический) и лицензию поставщика.
- Схему учёта расхода спирта и его возврата после отгонки.
- Технологию экстракции — её описывают при разработке технологии производства.
- Планируемый масштаб: линия производства экстрактов выпускает водно-спиртовые жидкие и сухие экстракты в комплектациях от «эконом» до «профессиональной».
Поможем с технологией и составом линии: +7 906 968-1922, sales@sushilka22.ru.